هفت علت طولانی شدن رسیدگی به پرونده های مهاجرتی

هفت علت طولانی شدن رسیدگی به پرونده های مهاجرتی

بدون شک، انتظار برای مهاجرت کانادا یکی از دردسرهای جدی مهاجرت است، بخصوص که اگر خدای نکرده در انتهای تقاضای مهاجرت ریجکت بشود. وقتی که ما برای انجام کاری تقاضا می کنیم علاقه مند هستیم که به تقاضای ما در اسرع وقت رسیدگی شود. متأسفانه در زمینه مهاجرت به کانادا به طور معمول این طور نیست. برای مثال من در گروه متقاضیانی که با شرکت ما برای مهاجرت خوداشتغالی فدرال اقدام کرده اند زمان انتظاری بین حداقل هفت ماه و حداکثر 50 ماه را تجربه کرده ام. تصور کنید که بخواهید 50 ماه منتظر بمانید تا به پرونده شما رسیدگی شود. در گروه ویزای توریستی که به نظر خیلی ساده می آید از کمتر از یک روز انتظار داشته ام تا نزدیک نه ماه انتظار. در گروه اسپانسرشیپ همسران از سه ماه انتظار داشته ام تا 22 ماه انتظار. در گروه اسکیل ورکر از حدود شش ماه داشته ام تا 34 ماه. در گروه کارآفرینی استانی نظیر منیتوبا و سسکچوان از حدود 24 ماه داشته ام تا 60 ماه. در گروه ویزای تحصیلی از چند روز انتظار داشته ام تا بیش از شش ماه و در گروه مجوز کار هم از کمتر از یک هفته داشته ام تا نزدیک یک سال. علت این گستره و این زمان طولانی چیست؟ چرا رسیدگی به پرونده های مهاجرتی ممکن است این قدر طول بکشد؟ در زیر دلایل این امر را خدمت شما عرض می کنم.

علت اول: سیاست های کلی اداره مهاجرت کانادا

هر سال وزیر مهاجرت کانادا روش های مهاجرت را به چندین دسته تقسیم می کند و برای هر دسته ظرفیت رسیدگی مشخص می کند. مثلا می گویند در گروه تجاری بین 500 تا 1000 نفر به کانادا مهاجرت کنند. سپس مرکزی به نام IN یا International Network با دفاتر مختلف مهاجرتی اداره مهاجرت تماس می گیرد و بر اساس آمارهای سال قبل برایشان تعیین تعداد می کند. مثلا به دفتر آنکارا می گویند که شما امسال در گروه اسپانسرشیپ پدر و مادر باید بین 150 تا 300 پرونده را بررسی و نهایی کنید. با توجه به این مسأله دفاتر مهاجرتی پرونده ها را بین افسران مهاجرتی توزیع می کنند. در مثال فوق اگر از قبل 320 پرونده موجود باشد و مثلا آنکارا موفق شود 220 پرونده را بررسی کند، عملا 100 پرونده به سال بعد موکول می شوند. همچنین اگر در آن سال 100 پرونده جدید هم به این دفتر ارسال شوند، هیچ کدام رسیدگی نخواهند شد.

شاید بپرسید که اداره مهاجرت این ظرفیت ها را چگونه در نظر می گیرد؟ واقعیت این است که کسی پاسخ دقیق این سوال را نمی داند ولی مجموعه ای از عوامل از جمله جو سیاسی کشور، تعداد متقاضیان یک گروه و بازخوردی که از دفاتر مهاجرتی گرفته می شود و همچنین روان بودن نحوه رسیدگی به این پرونده ها می تواند روی این مسأله اثر بگذارد. برای مثال اداره مهاجرت این روزها بیشتر از هر روش دیگری دوست دارد در سیستم اکسپرس اینتری مهاجر بپذیرد.

علت دوم: شرایط خاص یک پرونده

گاهی اوقات شرایط خاص یک پرونده ممکن است روی زمان انتظار اثر بگذارد. مثلا می توان به ازدواج، طلاق، صاحب فرزند شدن، فوت یکی از متقاضیان، بیماری یکی از متقاضیان، داشتن مشکلات جزایی یا حقوقی، تغییر وضعیت اقتصادی متقاضی، عضویت در گروه های خاص و حتی تابعیت متقاضی اشاره کرد. من طی این هشت سالی که کار مشاوره مهاجرت می کنم با موارد عدیده ای مواجه شده ام که می توانم در مورد آنها یک کتاب بنویسم. شاید بیشترین مورد ازدواج و طلاق بوده است ولی موارد خیلی عجیب و غریب هم داشته ام که بالاخره یک روز درباره آنها خواهم نوشت. گرچه اداره مهاجرت منکر این مسأله است ولی ملیت افراد هم روی سرعت رسیدگی پرونده ها اثر می گذارد. این را به طور قطع می توانم عرض کنم چون تا کنون از نزدیک به 40 کشور دنیا مشتری داشته ام و بخصوص می بینیم که نحوه رسیدگی به پرونده های متقاضیان اروپای غربی با مثلا متقاضیان آمریکای جنوبی یا خاورمیانه کاملا متفاوت است.

علت سوم: دفتری که پرونده را بررسی می کند

دفاتر مهاجرتی هر کدام مثل شعبه یک اداره هستند. درست است که اداره مهاجرت کانادا یک سری سیاست های کلی و مشخص دارد و تلاش آنها هم این است که پرونده ها را به طور یکسان بررسی کنند (که در حقیقت طبق قانون و بخصوص حکم Baker v. Canada باید هم همین طور باشد)، ولی در عمل هر کدام از این شعبات خودشان مدیر دارند و طرز تفکر و منش هر یک از مدیران این واحدها می تواند روی عملکرد آن دفتر اثر بگذارد. این را می دانم  به خاطر اینکه در گذشته با حداقل دو سه تا از این مدیران به طور مستقیم از طریق ایمیل در تماس بوده ام. حال بماند که رئیس بخش مهاجرت کالج اشتون (یعنی کالجی که در آن تدریس می کنم)، خود در گذشته افسر مهاجرت کانادا بوده است. نحوه مدیریت هر کدام از این مدیران تا حدود قابل توجهی روی زمان رسیدگی و حتی نحوه رسیدگی پرونده ها اثر می گذارد. بدیهی است که افسران مهاجرت قدرت قابل توجهی دارند و کسی حق ندارد در کارشان دخالت کند ولی در عمل این طور نیست که مدیر یک افسر مهاجرت روی وی اثر نداشته باشد. به عنوان مثال، اگر افسری بخواهد یک پرونده استانی را ریجکت کند حتما باید از یک افسر دیگر امضا بگیرد. حال اگر در یک دفتر مهاجرتی روال این باشد که مدیر آن دفتر امضا کردن این دست تقاضاها را دوست نداشته باشد، در عمل درصد موفقیت و سرعت رسیدگی به پرونده های استانی بیشتر خواهد شد. بدیهی است که اداره مهاجرت هیچ گاه وجود چنین اشکالاتی را تأیید نمی کند ولی خودمانیم شما می توانید بپذیرید که مدیران واحدهای مهاجرتی اثری روی سرعت رسیدگی به پرونده ها نداشته باشند؟

علت چهارم: افسری که پرونده ها را بررسی می کند

افسران مهاجرت در زمینه رسیدگی به پرونده های مهاجرتی به خوبی آموزش می بینند و به منابع بسیار خوبی هم دسترسی دارند. به عنوان مثال در در NHQ که دفتر مرکزی اداره مهاجرت باشد، تعدادی وکیل زبده حضور دارند که این افسران را در درک صحیح قوانین مهاجرتی راهنمایی می کنند. همچنین برای آنکه افسری به اصطلاح خودشان MD بشود، باید آموزش های ویژه ببیند. بنابراین بعید است که افسر مهاجرتی وجود داشته باشد که سواد رسیدگی به پرونده ها را نداشته باشد. با این حال هیچ دو افسر مهاجرتی اخلاق و تفکرات یکسان ندارند. افسر سخت گیر داریم و افسر آسان گیر. افسری داریم که ممکن است تفکرات نژادپرستانه داشته باشد. اداره مهاجرت مرتب به این افسران آموزش می دهد و سعی می کند که آنها را یکدست کند ولی چون به هر حال افسران مهاجرت آزادی بسیار دارند، در عمل ممکن است که پرونده ای که ظرف یک روز توسط یک افسر بررسی می شود، مدت ها توسط یک افسر دیگر گیر کند. من یک مورد خیلی دلخراش دارم. پرونده یکی از مشتریان من که در گروه خوداشتغالی بود به مرحله مدیکال رسید. درست در همین مرحله افسری که پرونده را بررسی می کرد از دفتر آنکار رفت و افسر دیگری جایگزین وی شد. این پرونده یک سری پیچیدگی های خانوادگی داشت. متأسفانه افسر جدید روی این پیچیدگی ها دست گذاشت (در صورتی که قبلا مدارک کافی در این خصوص به افسر قبلی داده بودیم). حاصل این شد که رسیدگی به این پرونده نزدیک یک سال بیشتر طول کشید و دست آخر هم که پاس ریکوئست کرد محدودیت هایی را روی بعضی از اعضای خانواده تحمیل کرد که هنوز که هنوز است داریم تلاش می کنیم آن محدودیت ها را رفع کنیم.

علت پنجم: نقش متقاضی

بدون شک متقاضی هم می توند روی سرعت رسیدگی به پرونده ها اثر داشته باشد. مثلا یکی از پرونده های استانی من که در گروه کارآفرینی سسکچوان بود، عملا بیش از 18 ماه به خاطر متقاضی به عقب افتاد. ایشان باید گزارشی را به افسر مهاجرت تحویل می داد که این گزارش را تحویل نمی داد. خوشبختانه پرونده بسته نشد و بالاخره متقاضی گزارش را تحویل داد و مسأله ختم به خیر شد. چند سال پیش یک مشتری مجارستانی داشتم که چند ماه پرونده اش عقب افتاد چون برگ عدم سوء پیشینه اش را تحویل نمی داد. افسر مهاجرت الحق و الانصاف خیلی با این شخص کوتاه آمد. در میان مشتریان انگلیسی و استرالیایی من هم این موارد زیاد پیش می آید. این عزیزان فکر می کنند با کانادا پسرخاله هستند و به همین خاطر در تحویل مدارکشان تأخیر می کنند که گاه مشکلات جدی برایشان پیش می آید. من سال گذشته چهار مورد ریجکتی در بین مشتریان انگلیسی و استرالیایی خود داشتم چون مدرکی که افسر خواسته بود تحویل ندادند و افسر مهاجرت هم پرونده شان را ریجکت کرد. فقط تحویل دادن به موقع مدارک نیست که روی زمان رسیدگی اثر می گذارد، بحث کیفیت را هم در نظر داشته باشید. مثلا ترجمه صحیح مدارک، کیفیت خوب مدارکی که اسکن می شوند و پاسخ گویی صادقانه به سوالات افسر مهاجرت.

علت ششم: نقش مشاور مهاجرت یا وکیل مهاجرت

داشتن مشاور یا وکیل مهاجرت اثر مستقیم روی رسیدگی پرونده ندارد. به عبارت دیگر صرف اینکه مشاور مهاجرت یا وکیل مهاجرت استخدام کرده اید باعث نمی شود که رسیدگی به پرونده شما سریع تر یا کندتر پیش برود. منتها نباید از نقش مشاور یا وکیل غافل شد. اگر مشاور شما خرابکاری کند و مثلا مدارک را به موقع تحویل ندهد یا مدرکی را جا بیندازد عملا می تواند باعث تأخیر در رسیدگی به پرونده یا حتی ریجکت شدن آن بشود. در مقابل هم اگر پرونده به مشکل بخورد یک مشاور آگاه که راه های قانونی را خوب می شناسد ممکن است بتواند مشکلات را در اسرع وقت حل کند و پرونده را به جریان بیندازد.

علت هفتم: پاره ای مسایل دیگر

بعضی اوقات اتفاقاتی دیگر زمان رسیدگی را تحت تأثیر قرار می دهد که در فهرست فوق نیست. برای مثال ما تعداد زیادی پرونده در دفتر دمشق داشتیم. این دفتر به خاطر جنگ های داخلی بسته شد و پرونده ها را به دفتر آنکارا منتقل کردند. متأسفانه دفتر آنکارا عملا تا بیش از 12 ماه کمتر پرونده ای را بررسی کرد. مثال دیگری که می توانم بزنم این است که من شش پرونده داشتم که در دفتر مرکزی بررسی پرونده ها CIO جا ماندند. من خیلی اتفاقی در رسیدگی های معمولی که داشتم متوجه این مسأله شدم ولی تا بخواهند پرونده ها را به دفتر آنکارا منتقل کنند عملا رسیدگی به آنها چند ماه به عقب افتاد. یک مورد مشتری چینی در گروه اسپانسرشیپ همسران هم داشتم که پرونده از دفتر میسی ساگا CPC-M به دفتر اتاوا منتقل شده بود و خود دفتر میسی ساگا هم نمی دانست. در حقیقت به نوعی پرونتده گم شده بود. من برای آنکه پرونده را پیدا کنم (چون میسی ساگا می گفت آنجا نیست ولی نمی گفت کجاست)، عملا به تک تک دفاتری که حدس می زدم پرونده حضور داشته باشد ایمیل زدم تا بالاخره دفتر اتاوا پاسخ داد و پرونده را رسیدگی کرد. گم شدن یا جا به جا شدن پرونده ها زیاد مرسوم نیست ولی گاه به گاه اتفاق می افتد. سال گذشته که اداره مهاجرت تصمیم گرفت پرونده های خوداشتغالی را به ورشو منتقل و قلع و قمع کند، تعدادی پرونده در دفتر آنکارا جا ماندند. همه آنها مدیکال دریافت کردند و عملا از تیغ ورشو نجات یافتند. همچنین در گذشته من پرونده هایی داشتم که احتمالا به اشتباه به دفتر پاریس رفته بودند و همه آنها هم مدیکال گرفتند.

در نهایت در نظر داشته باشید که اداره مهاجرت کانادا همچون هر نظام دولتی دیگر پر از اشکالات است و در این راه تصمیمات غلط زیاد می گیرند و این تصمیمات می تواند منجر به ضرر و زیان افراد زیادی بشود از جمله می توان به ریجت بیش از 400 پرونده گروه خوداشتغالی در دفتر ورشو یا بستن بیش از 100 هزار پرونده گروه کارکنان ماهر در سال 2013 و یا بستن بیش از 20 هزار پرونده گروه سرمایه گذاری در سال 2014 اشاره کرد. نتیجه این اشتباهات و تصمیمات غیر معقول، تشکیل بیش از 73,000 جلسه دادگاهی علیه وزیر مهاجرت کانادا یا تحت قانون مهاجرت این کشور از سال 1878 میلادی تا کنون است. لازم به ذکر است که تقریبا همه این دادگاه ها (بیش از 69 هزار مورد) از سال 2000 میلادی به این طرف تشکیل شده است.

علیرضا پارسایبا آرزوی موفقیت برای یکایک خوانندگان مهاجران کانادا

علیرضا پارسای
مشاور رسمی مهاجرت به کانادا مستقر در شهر تورنتو
استاد رشته مهاجرت کالج اشتون شهر ونکوور

برای آنکه شرایط شما را برای مهاجرت به کانادا بسنجیم یکی از فرم های ارزیابی ما را پر کنید. محتوای فرم ها یکیست و فقط به زبان های مختلف است.


سلب مسؤولیت و کپی رایت

ثبت نام در خبرنامه وب سایت

تذکر: این نوشته و کلیه نوشته ها و نظرات وب سایت مهاجران کانادا جنبه قانونی، حقوقی یا رسمی ندارد. این نوشته ممکن است مشمول مرور زمان شود. همواره برای مشاوره حقوقی با یک وکیل رسمی مشورت کنید. ما مسؤولیتی در خصوص صحت مطالب یا نظرات موجود در این وب سایت نمی پذیریم. 

فرآیند مهاجرت به کانادا (اقامت دائم)، ویزای زیارتی (گردشگری)، ویزای تحصیلی و ویزای کار این کشور تابع قانون مهاجرت کانادا و آئین نامه ها و دستورالعمل های ناشی از آن است. این فرآیند منحصر به پر کردن یک سری فرم ساده و ارائه یک سری مدرک نیست. این فرآیند را جدی بگیرید و اگر از خدمات یک مشاور مهاجرت آگاه و مجرب استفاده نمی کنید، حداقل در این خصوص عمیقا تحقیق کنید و متکی به شایعات موجود یا نوشته های فورام ها نباشید. همچنین به خاطر داشته باشید که صرف نظر از اینکه یک مشاور یا وکیل استخدام کنید یا خودتان اقدام نمایید احتمال

Share
Comments are closed.

دوره آموزشی ویزا و مهاجرت کانادا